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               发布时间:2019-11-08 11:50      来源:广州公共资源交易中心      分享到:





揭西县20192020年农村公路安全生命防护工程

施工招标补充公告

关于揭西县20192020年农村公路安全生命防护工程施工招标公告补充如下:

一、补充:

附件2:资格审查条件附录 1 至附录 6

附录1  资格审查条件(资质最低要求)

施工企业资质等级要求

具备住建部门核发的公路工程施工总承包三级或以上资质,具备有效的安全生产许可证;具备有效的营业执照。

注:招标人将按照交通运输部《全国公路建设市场信用信息管理系统》网站中公路工程施工资质企业名录(以下简称名录)进行审核。对于未列入名录或投标人名称、资质信息与名录查询结果不符的,将不能通过资格审查。

附录2  资格审查条件(财务最低要求)

财 务 要 求

1、企业净资产(总资产-总负债)不少于2000万元人民币;

2、营运资金(流动资产-流动负债)不少于1000万元人民币,且最近一年资产负债率不超于70%

3、最近三个年度的平均营业总收入不少于5000万元人民币;

4、最近三个年度均为盈利。

注:企业净资产、营运资金、资产负债率是按2018年度数据计算得出。

 

 

 

附录3  资格审查条件(业绩最低要求)

业 绩 要 求

近五年内(2014111日至投标文件递交之日止)成功地完成过至少一项质量合格单项合同造价不少于1000万元(含1000万元)的公路工程项目的施工业绩。

注:1、本附录所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩。

2、资格审查最低要求的业绩须为新建﹑改建﹑扩建﹑改造公路工程项目的施工业绩,大修、维修、专项整治、养护、处治公路工程施工业绩不计,业绩内容须同时包含有路基、路面、人行道、交通安全设施工程施工作业内容。

3、如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

附录4  资格审查条件(信誉最低要求)

信 誉 要 求

在最新年度广东省公路工程从业单位(施工单位)信用评价(含无最新年度而上一年度有信用评价)中,信用等级未被评为D 级;

初次进入广东省的投标人,在最新年度的全国公路从业单位(施工单位)信用评价结果中未被评为D 级。

注: 1、信用等级类别应与招标相应的标段类别对应。

     2、信用等级的确定原则遵遁投标人须知前附表10.2款的规定。

     3、信用等级应按照广东省交通运输厅最新公布的信用等级结果进行认定,具体信息可在广东省交通运输公众网(www.gdcd.gov.cn)或广东省交通建设市场信用管理系统(http://121.33.200.110:8088/)查询。

 

附录5  资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

人员

数量

资 格 要 求

在岗要求

项目经理

1

1)具有工程师或以上职称;

2)持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业壹级建造师注册证书;

3)具有交通主管部门或建设主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B 类证书;

4)年龄不超过 60 周岁。

无在岗项目( 指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)

项目总工

1

1)具有路桥相关专业高级工程师或以上职称;

2)具有交通主管部门或建设主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B 类证书;

3)年龄不超过 60 周岁。

注:1、资格要求的人员建造师注册证书、安全生产“三类人员”B类证书均应在投标人所在单位,否则视为无效。

2、项目经理和项目总工应同时附①交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目经理(以及备选人,如有)和项目总工(以及备选人,如有)满足本附录5 或者评标办法评分标准(如有)所提出的各项指标(即包括人员的“基本信息”、“职称信息”、“执业资格”等栏目在内)的网页截图复印件或网页打印件、②建造师注册证书在中华人民共和国住房和城乡建设部网站上公开信息的网页截图复印件或网页打印件、③安全生产考核合格证书在政府主管部门查询平台上公开信息的网页截图复印件或网页打印件,④投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理(以及备选人,如有)和项目总工(以及备选人,如有)的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理(以及备选人)和项目总工(以及备选人)参加社保的有效证明材料复印件(社保时段为投标文件递交截止日前半年时间内连续不少于三个月)。

3路桥相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程等相关专业职称。

 

 

 

附录6  资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)

 

 

 

资 格 要 求

质检工程师

1

具有路桥相关专业中级或以上职称

道路工程师

1

具有路桥相关专业中级或以上职称

测量工程师

1

具有测量相关专业中级或以上职称

财务负责人

1

具有会计职称证或会计从业资格证或会计专业技术资格证

专职安全员

1

具有安全培训考核合格证(安全考核C证)

施工员

1

具有施工员岗位证

质检员

1

具有质检员或质量员岗位证

资料员

1

具有资料员岗位证

材料员

1

具有材料员岗位证

标准员

1

具有标准员岗位证

 

注:附录6所要求人员须按资格审查资料“(七)其他主要管理人员和技术人员汇总表”的要求附有效的证明材料;路桥相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程等相关专业职称。

附件3:评标办法

评标办法(双信封的合理低价法)

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

(1)评标价低的优先;

(2)被广东省交通运输厅最新年度评为较高信用等级的投标人优先;

(3)以投标人企业最新年度净资产较高的优先;

(4)由评标委员会投票确定其名次。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

1、 第一信封(商务及技术文件)的评审标准:

⑴投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨;

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、工期及工程质量要求及安全目标;

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

⑵投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件投标人须知3.7.3的规定。

⑶投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;

b.投标保证金若采用银行电汇,投标人在投标人须知前附表规定的时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户;

c.投标保证金若采用银行保函,银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求,且银行保函复印件装订在投标文件的正本之中,银行保函原件在递交投标文件时单独递交;

⑷投标人法定代表人的授权代理人签署投标文件的,需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书,并符合要求:授权人和被授权人均在授权书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名。

或⑷投标人法定代表人若亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,并符合要求:法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名。

⑸投标人如有分包计划,应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”。

⑹同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。

⑺投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

⑻投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

⑼权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

⑽投标文件第一个信封(商务及技术文件)未出现有关投标报价的内容。

⑾投标文件未附有招标人不能接受的条件。


续上表

条款号

评审因素与评审标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

2、第二信封(报价文件)的评审标准:

⑴投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.报价函按招标文件规定填报了项目名称、投标价(包括大写金额和小写金额)

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

⑵投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件投标人须知3.7.3的规定。

⑶投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致

同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

⑸投标人未提交调价函。

投标报价未超过招标文件设定的招标人控制价

投标报价的大写金额能够确定具体数值。

⑻投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标准

⑴投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证。

⑵投标人的资质等级符合招标文件规定。

⑶投标人的财务状况应符合招标文件规定。

⑷投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

⑸投标人的信誉符合招标文件规定。

⑹投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定。

投标人的其他主要管理人员和技术人员资格要求符合招标文件规定。

⑻投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3或第1.4.4规定的任何一种情形。

⑼投标人符合第二章投标人须知1.4.5项规定

2.2.1

分值构成

(总分100)

评标价:95

其他因素:5

 

 

续上表

条款号

条款内容

编 列 内 容

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算:

在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。

1)评标价的确定:

评标价=投标函文字报价

2)最高评标限价的确定

根据揭西县人民政府(揭西府【201911号文)相关规定,按照揭西县财政局核定的建筑安装工程预算造价下浮7%后作为招标人的最高投标限价。

直接把最高投标限价作为最高评标限价:

最高评标限价=最高投标限价揭西县财政局核定的建筑安装工程预算造价×(1-7%

 (3) 有效评标价范围:

有效评标价范围为:不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。大于最高评标限价的评标价,将否决其投标。 (4)确定参与评标基准价计算的评标价平均值计算:

 ①参与评标基准价计算的评标价的范围:最高评标限价的85%≤参与评标基准价计算的评标价≤最高评标限价的 100% ,小于最高评标限价的 85%的评标价不参与评标基准价的计算,但仍参与评标价的得分计算。

②参与评标基准价的评标价平均值计算:除按第二章“投标人须知”第 5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,在上述确定的参与评标基准价计算的评标价中去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为参与评标基准价计算的有效评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于 5 家时,则计算上述平均值时不去掉最高值和最低值);

若投标人的评标价均小于最高评标限价的85%时,则以最高评标限价的85%为评标基准价 ,同时对投标报价小于 85%的启动澄清程序,要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的,评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,否决其投标。当所有投标人的投标因此种情况被否决;或当因此种情况被否决部分投标人后,有效投标人不足三家,评标委员会认为竞争不足的情况出现时,评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

即使某投标文件第二信封未通过形式评审与响应性评审,如其报价处于参与评标基准价计算的评标价的有效范围内,其评标价仍应参与有效评标价平均值的计算。

(5)评标基准价的确定:

方法一:(M×最高评标限价+N×参与评标基准价计算的有效评标价的平均值)(M=N=0.5

在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。

备注:最高评标限价、评标基准价四舍五入至个位整数元。


续上表

条款号

评分因素

评分标准

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

2.2.41

施工组织设计

0

2.2.42

项目管理机构

0

2.2.43

评标价

满分95

评标价得分计算公式示例:

(1)如果投标人的评标价>评标基准价,则

评标价得分=95-偏差率×100×3

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则

评标价得分=95+偏差率×100×1

(注:评标价得分计算保留小数点后四位,小数点后第五位“四舍五入”)

2.2.44

其他因素

1.信用等级:满分2.5

   AAABC级单位的信用等级分分别为2.52.42.251.75分。

   注:上述信用等级指的是广东省交通运输厅最新一年度(以本项目招标公告之日前公布的年份为准)的信用评价。如无广东省最新一年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的,则其原信用等级延续一年。

信用等级延续1年后仍无信用评价等级的,按照初次进入我省确定,原则上按B级对待。

AAA级单位是指使用广东省信用评价等级申请承诺书的单位。提交申请承诺书未使用AAA时,在评标过程中,AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待。

 2.履约情况:2.5分, 当没有下列情况的,得满分2.5分。

若自201891日至投标文件递交截止日(原则上1个年度内),因公路、水运工程质量、安全、履约问题或招标投标问题等原因被:

1)交通运输部通报批评(含网上通报)一次的,扣2.5/次;

2)省级交通运输部门通报批评(含网上通报)一次的,扣1.5/次;

3)市级交通运输部门通报批评(含网上通报)一次的,扣1分。

同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值,可以从总分中扣。

招标人:广东省揭西县地方公路管理站

                         2019118日




附件:
揭西县2019~2020年农村公路安全生命防护工程补充公告.doc